Электронный научный журнал
Современные проблемы науки и образования
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,791

РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ

Асмус О.В. 1 Воловая Е.В. 1 Лапочкина С.В. 2
1 Правительство Ульяновской области
2 ГФБОУ ВПО Ульяновский государственный университет
На рынке труда сложилась определенная ситуация, связанная с сокращением занятости. Сокращение проходило неравномерно, в первую очередь оно коснулось аграрного сектора. Для сохранения трудового потенциала на селе необходимо развивать альтернативную занятость, одним из направлений которой является сфера услуг. В предлагаемой статье проведён анализ развития сферы услуг в аграрном секторе Ульяновской области. Учитывались специфические черты сельской бедности, уровень жизни и условия работы на селе Предложены варианты развития рынка услуг на селе, преимущественно в той сфере, которая позволит сформировать максимально комфортные условия для ведения данного вида деятельности в регионе. Предложены ряд направлений, в том числе: народным промыслам и ремеслам, бытовому и социально-культурному обслуживанию, аграрному туризму. Во многих субъектах РФ эти направления с той или иной степенью успеха уже развиваются, однако системного характера, в том числе и в Ульяновской области, развитие этих видов услуг не приобрело. В таблице представлены направления развития на рынке услуг в сельской местности, при этом на основе авторского анализа обобщены преимущества этих направлений, а также этапы их развития и мероприятия, позволившие развивать сферу услуг более эффективно. Преимущества предложенных направлений подтверждается этапами их развития и перечнем мероприятий, которые позволят развивать сферу услуг более эффективно
сфера услуг
аграрный сектор
сельская занятость
1. Ананьев М.А., Воловая Е.В. Формирование трудового потенциала территориальной продовольственной системы: (на примере Ульян. обл.). - Вектор-С, 2009. - 165 с.
2. Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблем в России. Развитие социальных услуг : сб. статей и материалов / под ред. КазаковаО.Б.- М., 2003.
3. Рябова Е.В. Управление планированием на предприятиях сферы услуг (теория и практика). - Новосибирск, 2011.
4. Громов Е.А. США: сфера услуг в экономике. - М., 1971.
5. Шевелёв А.А. [и др.] Тенденции и перспективы развития экономики и менеджмента в России в современных условиях. - Калининград : Изд-во КГТУ, 2010.
В современном обществе стремительно происходят различные изменения, поэтому необходимо быстрое и точное информирование об интересах и потребностях граждан. Рынок, являясь универсальным механизмом регулирования процессов экономического развития, оказывается несостоятельным в полной мере, когда речь заходит о сфере услуг, в особенности на селе. Вопреки устоявшемуся мнению, развитие сферы услуг в аграрном секторе является не утопической идеей, а достаточно перспективным направлением, и прогнозируется его быстрое развитие. Безусловно, в России данный сегмент рынка находится в довольно запущенном состоянии, однако экономика напрямую зависит от его развития.

На сегодня на рынке труда сложилась определенная ситуация, связанная с сокращением занятости. Процесс общего сокращения занятости протекал в различных сегментах экономики крайне неравномерно. В первую очередь и наиболее сильно он ударил по аграрному сектору. Произошел структурный сдвиг в экономике сельских территорий.

Изначально население в сельской местности находится в неравных условиях по сравнению с городским. Специфической чертой сельской бедности является то, что бедными вполне могут оказаться и те, кто работает. Сельский житель непривередлив, согласен на любую работу, но официальный рынок труда в аграрном секторе значительно уже, чем в городе. Кроме того, и молодежь покидает село, поскольку уровень жизни и условия работы на селе несопоставимы с городскими. При активном высвобождении рабочей силы из агропромышленного сектора (потребность в которой в АПК на сегодня стала гораздо меньше), и даже при возрастающих объемах производства, одним из способов замещения аграрной занятости, на наш взгляд, является развитие «нишевых» видов занятости - в сфере услуг.

Сельское население уже занимается предоставлением услуг по транспорту, сдаче внаем жилых и нежилых помещений, вспашке огородов и других. Для более полного развития рынка услуг на селе необходимо развивать и такие направления, как:

  • народные промыслы и ремесла;
  • бытовое и социально-культурное обслуживание;
  • аграрный туризм;
  • заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого природного сырья;
  • услуги по хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции;
  • производство строительных материалов и строительство помещений.

Во многих субъектах РФ эти направления с той или иной степенью успеха уже развиваются, однако системного характера, в том числе и в Ульяновской области, развитие этих видов услуг не приобрело. В таблице 1 представлены направления развития на рынке услуг в сельской местности, при этом на основе авторского анализа обобщены преимущества этих направлений, а также этапы их развития и мероприятия, позволившие развивать сферу услуг более эффективно.

Таблица 1 - Направления развития на рынке услуг в сельской местности

Направления

Преимущества

Этапы и мероприятия

Народные промыслы и ремесла (деревообрабатывающее, гончарное производство, производство бочек, корзин, веников, садово-огородного инвентаря, изделий из бересты, вышивка, резьба по дереву, шитье, вязание, роспись, изготовление домашней утвари, скорняжный и кожевенный промыслы)

  • небольшие капитальные вложения при организации и функционировании производства;
  • дополнительная круглогодичная занятость для работников, имеющих сезонную занятость в сельхозпроизводстве;
  • организация надомного труда;
  • использование дешевых материалов и вторсырья;
  • вовлечение в производство представителей различных возрастных и социальных групп населения
  • определение особенностей производства, которые заключаются в творческом характере труда, уникальности производимой продукции, высокой доле ручного труда;
  • возможность получения статуса организации народных художественных промыслов, дающая возможность получения льгот по налогам и тарифам на продукцию и услуги естественных монополий;
  • возможность получения льготных кредитов, субсидирования процентных ставок;
  • проработка стратегии продаж

Организация бытового и социально-культурного обслуживания населения

  • во многих сельских районах социально-бытовая инфраструктура разрушена, поэтому, наряду с обеспечением занятости, актуальна задача оказания качественных бытовых и социально-культурных услуг селянам;
  • в каждом селе есть мастера по ремонту одежды, обуви, бытовой техники, электроприборов, ведущие производство «подпольно». Вывод «из тени» административными методами не эффективен
  • выявление граждан, которые оказывают данные услуги населению, либо могли их оказывать;
  • организация обучения сельских жителей профессиям, связанным с бытовым и социально-культурным обслуживанием населения;
  • организация оказания услуг в домашних условиях или в зданиях, находящихся в ведении комитетов по управлению муниципальным имуществом;
  • заключение договоров между поселениями по оказанию услуг (межрайонная кооперация);
  • возможность получения льготных кредитов, субсидирования процентных ставок

Агротуризм (в т.ч. рыбалка, охота, сопровождение туристов к историко-культурным объектам, местам сборов грибов и ягод, аренда ферм и огородов)

  • развитая туристская инфраструктура оказывает благоприятное воздействие на экономику территорий, увеличение налоговых сборов;
  • для обслуживания одного туриста требуется около трех рабочих мест, результативно решаются проблемы обеспечения занятости;
  • широкий спектр дополнительных услуг;
  • поставка продуктов питания для туристов местными производителями
  • проведение обследования поселений с целью выявления жителей, желающих предоставить дома для размещения туристов;
  • отбор сельских домов для размещения туристов, развитие инфраструктуры гостевых домов;
  • подготовка образцового дома для показа при проведении обучения;
  • обучение местных жителей, предоставляющих услуги по проживанию;
  • координация предприятий питания, транспорта, торговли, связи, здравоохранения и др.;
  • создание рыночного интегратора в форме коммерческой турфирмы или некоммерческой организации;
  • организация рекламы в общем буклете или на web-сайте

С развитием рыночных отношений в аграрном секторе доля услуг будет изменяться. С одной стороны - под воздействием специализации и потребности регионов, с другой - за счет имеющихся в регионе резервов. Необходимо на федеральном уровне сосредоточить усилия на разработке правил, которые побуждали бы органы региональной и муниципальной власти, предприятия АПК разрабатывать стратегии совершенствования технологического, товарного развития и системы управления, позволяющие сохранять рабочие места в сельской местности, диверсифицируя производство, при этом поддерживая и развивая квалификацию имеющихся трудовых ресурсов.

Рецензенты

  • Белый Е.М., д.т.н., профессор, заведующий кафедрой экономики и организации производства, директор института экономики и бизнеса ГБФОУ ВПО «Ульяновский государственный университет», г. Ульяновск.
  • Романова И.Б., д.э.н., профессор, заведующая кафедрой бухгалтерского учета и аудита ГБФОУ ВПО «Ульяновский государственный университет», г. Ульяновск.

Библиографическая ссылка

Асмус О.В., Воловая Е.В., Лапочкина С.В. РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ // Современные проблемы науки и образования. – 2012. – № 2.;
URL: http://www.science-education.ru/ru/article/view?id=6055 (дата обращения: 12.12.2019).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074