Оценка качества жизни коренных малочисленных народов Севера имеет свою специфику, обусловленную важностью учета традиционных для этих народов ценностей и критериев [2, 7, 8, 10]. Реализация идеи развития коренных народов Арктики, повышения их уровня и качества жизни, основанная на критериях носящих универсальный, надэтнический характер во многом приводит к социальной и культурной деградации народа. Иначе говоря, главным вектором устойчивого развития коренных народов Арктики является осуществление традиционного природопользования, с которым и связаны отличительные этно-социальные показатели их качества жизни. При этом, очевидная неоднородность сообщества коренных жителей Арктики по преобладающим формам экономического поведения, в разрезе социокультурных характеристик обуславливает необходимость применения дифференцированного подхода к оценке качества жизни.
Модельной территорией для изучения факторов, влияющих на устойчивое развитие, стал остров Колгуев - территория традиционного проживания и природопользования ненцев. В 1858 г. население острова уже составляло более ста человек, занимавшихся традиционными видами хозяйственной деятельности. Административным центром острова было становище Бугрино, где до революции 1917 г. была построена православная церковь. В настоящее время в поселке проживает 446 жителей, из них 416 ненцев.
Оленеводство имеет большое значение как для оленеводов, так и для ненцев, не занятых в нем непосредственно - оно обеспечивает сырьем народные промыслы и является общим символом идентичности коренных народов Севера [9]. В 2006 г. непосредственно оленеводством занимались 15 оленеводов и 7 чумработниц. Средний возраст оленевода составлял 33 года. В 2014 году - 13 оленеводов и 6 чумработниц. Выпас оленей осуществляется двумя бригадами.
Численность трудоспособного населения п. Бугрино составляет около 200 человек, из них ¼ часть не трудоустроена (на начало 2006 г.). Основными предприятиями и организациями, предоставляющими рабочие места, являются: сельскохозяйственный производственный кооператив «Колгуев», начальная общеобразовательная школа (на 30 обучающихся), детский сад (на 35 мест), администрация «МО Колгуевский сельский совет», амбулатория, магазин, Дом культуры, отделение почтовой связи, общественная баня, аэропорт.
В фокусе нашего исследования были три группы населения: занятые в оленеводстве, занятые в местной инфраструктуре, а также не имеющие постоянную работу, безработные.
Целью экспедиционных работ 2014 года являлось изучение проблем устойчивого развития коренного арктического населения острова Колгуев. В дополнение к объективным критериям была осуществлена оценка качества жизни населения национального поселка Бугрино, основанная на методике субъективной оценки качества жизни. При этом был использован индексный метод представления данных, который дает возможность измерить множество разных проявлений качества жизни с применением отдельных шкал и представить эти измерения в виде числового значения. Методика позволяет производить расчет частных, общих и интегральных индексов качества жизни.
Данная методика является аналогом методики апробированной Л.А. Беляевой. Суть методики состоит в следующем. По каждому вопросу анкеты, характеризующему качество жизни, из доли положительных ответов вычитаются доли отрицательных и к этой разнице прибавляется 100, чтобы исключить появление отрицательных величин. Значения данного индекса могут меняться в пределах от 0 до 200. Индекс равен 200, когда все население положительно оценивает определенную сторону жизни. Индекс равен 100, когда доля положительных и отрицательных оценок одинакова. Снижение индекса ниже 100 означает преобладание негативных ответов.
Формула расчета частных индексов: I частн. = (X - Y) + 100, где X - доля положительных ответов (оценок); Y - доля отрицательных ответов (оценок)
Общие индексы по каждому компоненту рассчитываются как среднее арифметическое частных индексов: I комп = (I частн.1 + I частн.2 + ... I частн.N): N .
Интегральный индекс рассчитывается как среднее арифметическое общих индексов [1].
Для оценки качества жизни коренного арктического населения с учетом значимости традиционного природопользования, специфики потребностей этнического социума нами были выделены следующие компоненты: I - качество социально-экономической среды (в том числе: материальный уровень жизни, условия жизни, доступность социальных услуг); II - качество экологической среды; III - качество информационной среды; IV - качество этнокультурной среды; V - социальное самочувствие.
Сбор эмпирической информации проводился путем письменного опроса жителей поселка Бугрино с помощью разработанной анкеты, включающей 60 вопросов по оценке составляющих характеристик выделенных пяти компонентов качества жизни. Объем выборки составил 70 человек, том числе 25 человек - занятые в оленеводстве, работающие в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Колгуев», 25 человек - занятых на различных инфраструктурных объектах поселка, 20 человек - не имеющие постоянной работы, безработные.
Расчетные индексы качества жизни населения поселка Бугрино представлены в таблицах ниже.
Таблица 1. Интегральный индекс качества жизни и его составляющие в группах населения поселка Бугрино (о. Колгуев)
|
|
Все |
Занятые в оленеводстве |
Занятые в инфраструктуре поселка |
Не занятые, безработные |
|
Интегральный индекс качества жизни |
90 |
99 |
85 |
89 |
|
Компонент I . Индекс качества социально-экономической среды |
101 |
106 |
106 |
92 |
|
Компонент II. Индекс качества экологической среды |
74 |
72 |
75 |
74 |
|
Компонент III. Индекс качество информационной среды |
118 |
121 |
103 |
131 |
|
Компонент IV. Индекс качество этнокультурной среды |
75 |
92 |
63 |
75 |
|
Компонент V. Индекс социального самочувствия |
84 |
104 |
79 |
73 |
Таблица 2. Индекс качества социально-экономической среды и его составляющие в группах населения поселка Бугрино (о. Колгуев)
|
|
Все |
Занятые в оленеводстве |
Занятые в инфраструктуре поселка |
Не занятые, безработные |
|
Компонент I . Индекс качества социально-экономической среды |
101 |
106 |
105 |
92 |
|
Подкомпонент I.1. Материальный уровень жизни |
116 |
126 |
125 |
100 |
|
Подкомпонент I.2. Условия жизни |
48 |
54 |
51 |
40 |
|
Подкомпонент I.3. Доступность социальных услуг |
108 |
112 |
111 |
103 |
Для нашего исследования особый интерес представляют индекс качества экологической среды и индекс качества этнокультурной среды, значения которых ниже 100, что означает преобладание негативных оценок данных сторон жизни во всех рассматриваемых группах населения поселка Бугрино.
Индекс качества экологической среды определялся по десяти составляющим, в том числе - чистота воды, воздуха, изменение численности охотничьих видов и промысловых рыб, защищенность от экологических угроз и др. Наибольшая доля отрицательных ответов была получена на вопросы о состояние оленьих пастбищ, об удовлетворенности качеством окружающей природной среды и охраной природных ресурсов. Большинство опрошенных жителей обеспокоено климатическими изменениями. Только по вопросу о чистоте воздуха наблюдается преобладание положительных ответов во всех группах населения.
Индекс качества этнокультурной среды определялся по восьми составляющим и также имеет низкое значение во всех группах населения. Вместе с тем отдельные аспекты данной сферы жизни оценивают по-разному. Так, в группе занятых в оленеводстве была больше доля положительных ответов, а в группе работающих в инфраструктуре поселка, напротив, больше доля отрицательных ответов по следующим вопросам: о зависимости материального благополучия от занятий традиционным природопользованием, об удовлетворенности возможностью заниматься традиционным природопользованием и об удовлетворенности размером выделяемых квот на ресурсы. Во всех трех группах наибольшая доля неудовлетворенных по вопросам наличия этнокультурных центров, музеев, фольклорных ансамблей, сувенирных мастерских, влияния промышленного освоения недр на традиционное природопользование и на жизнь коренного населения.
В рамках применяемой методики интегральный индекс рассчитывается как среднее арифметическое общих индикаторов по каждому компоненту. Не занятые жители поселка, безработные имеют интегральный индекс 89, превышающий на четыре пункта расчетное значение индекса для населения занятого в инфраструктуре поселка. Наибольший вклад здесь внес индекс качества информационной среды (131), который для данной части населения составил наибольшее значение среди всех групп опрошенных. Очевидно, что значимость данной сферы жизни для не занятых, безработных людей не значительна и не способна существенно улучшить качество жизни при низких оценках материального уровня жизни, условий жизни, доступности социальных услуг (см. табл. 2). В связи с этим требуется совершенствование методики по определению значимости выделяемых компонентов качества жизни для каждой из анализируемых групп населения и использовании полученных значений при расчете интегрального индекса.
В целом отметим, использование предложенной методики в дополнение к объективным показателям уровня благосостояния открывает возможности для учета субъективного мнения коренных жителей Арктики о существенных сторонах их жизни с учетом этнокультурного и социального капитала различных групп общества и существующих в разных социальных средах стандартов качества жизни. В проведенном исследовании в национальном поселке Бугрино основное влияние на понижение интегрального индекса качества жизни оказывают качество экологической и качество этнокультурной среды. Полученные результаты позволяют дополнить представление о природном и культурном наследии как важных факторах устойчивого развития посредством индексирования компонентов качества жизни, создают основу для оценки и прогнозирования динамики жизнедеятельности коренных жителей Арктики.
Работа подготовлена в рамках проекта № 12-5-9-018-АРКТИКА «Острова Колгуев и Вайгач; природное и культурное наследие как фактор устойчивого развития коренных народов Арктики».
Рецензенты:
Пермиловская А.Б., доктор культурологи, главный научный сотрудник лаборатории охраняемых природных территорий и экологии культуры ФГБУН «Институт экологических проблем Севера УрО РАН», г. Архангельск;
Клоков К.Б., д.г.н., научный директор ООО «ЭтноЭксперт», г. Санкт-Петербург.