В частности в Ростовской области также наблюдается положительная тенденция развития сельского хозяйства. По сравнению с 2007 годом производство зерновых и зернобобовых культур выросло на 53,4 процента. Ежегодные сборы составляют от 6,5 до 7 млн. тонн. Производство овощей увеличилось в 2 раза и составило в 2012 году 677,5 тыс. тонн. Сократилось производство масличных культур с 1,2 млн. тонн до 1 млн. тонн. В 2012 году производство мяса увеличилось по сравнению с 2007 годом на 9,5 процента, молока - на 13,8 процента, яиц – на 21 процент. За 2008 - 2012 годы среднегодовое производство мяса возросло по сравнению с предыдущим пятилетием на 29,7 процента, молока – на 10,3 процента, яиц – на 15,9 процента. Выросло потребление на душу населения мяса с 61 до 70 кг, молока - с 238 до 278 кг, яиц – с 297 до 317 штук. При этом темпы производства отстают от темпов потребления. Произошло снижение количества техники, использующейся за пределами сроков амортизации. Так, в 2007 году за пределами сроков амортизации эксплуатировалось тракторов - 73 процента, зерноуборочных комбайнов - 68 процентов. В 2012 году, соответственно, 64 процента и 57 процентов. Увеличилось внесение в почву минеральных удобрений на 63,7 процента: с 146,7 до 240,1 тыс. тонн в действующем веществе.В результате среднегодовая урожайность основных сельхозкультур за 5 последних лет (2008 - 2012 годы) возросла по сравнению с предыдущим пятилетием (2003 – 2007 годы): зерновых – на 17,5 процента (составила 25,5 ц/га), овощей – на 45,8 процента (составила 149,2 ц/га), картофеля – на 20,9 процента (составила 96,7 ц/га).За период 2008 - 2012 годов в области наблюдалась разнонаправленная динамика: выросло производство мяса и субпродуктов на 76 процентов колбасных изделий на 6 процентов, масла растительного на 6 процентов, кондитерских изделий в 2 раза. Снизилось производство цельномолочной продукции на 21 процент.Подотрасли растениеводства производится 56,7 процента валовой продукции сельского хозяйства области (по итогам 2012 года). Первостепенное значение в структуре растениеводства имеет зерновое хозяйство - под зерновыми культурами занято более 50 процентов пашни, используемой в сельскохозяйственном обороте. Ведущей технической культурой является подсолнечник. На промышленной основе организовано садоводство и виноградарство.За последние годы развитие растениеводства характеризуется положительной динамикой. За период 2000 - 2012 годов посевная площадь в области увеличилась на 442,4 тыс. га. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни на 1 января 2013 г. составила 97,5 процента.Наблюдается значительный рост валовых сборов озимой пшеницы (производство в 2012 году в сравнении с 2000 годом возросло в 2,6 раза), сахарной свеклы - в 15 раз и риса – 1,8 раза.Вместе с тем рост производства продукции растениеводства в большей степени определялся увеличением посевной площади, при урожайности значительно меньшей от потенциально возможной. Это приводит к высоким затратам на единицу продукции и снижает рентабельность ее производства.
По состоянию на 1 января 2013 г. в сельхозпредприятиях области числится 228 тыс. га орошаемых земель, из которых 208 тыс. га расположены на государственных системах, в том числе 43,8 тыс. га рисовых севооборотов.[6]
В условиях недостаточного увлажнения Ростовской области орошаемые земли являются важным резервом повышения урожайности, валового производства сельскохозяйственной продукции и обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса. Орошение и передовая агротехника позволяют увеличить биопродуктивность мелиорированных земель в 2,5-3 раза.
Несмотря на преимущества орошаемых земель перед богарными, орошаемые площади уменьшились с 420 тыс. га в 1990 году до 228,5 тыс. га к 2011 году. Из них регулярно орошаются около 160 тыс. га, что составляет 70 процентов от имеющихся в наличии земель. Основными причинами этого являются снижение технического уровня мелиоративных систем из-за физического износа инженерных сооружений на сети, недостаточного количества поливной техники.
Особенно критически обстоит дело с поливной техникой. Парк дождевальных машин сильно сократился. Из имеющихся в 1990 году 4970 машин в настоящее время на полях области работает только 890 единиц.
Большинство имеющейся техники морально и физически устарело. Основная часть орошаемых площадей и гидротехнических сооружений, обеспечивающих подачу воды для поливов, была построена и введена в эксплуатацию в 60 - 80 годах прошлого столетия.
Согласно материалам инвентаризации, проведенной в 2010 году, из общей площади орошаемых площадей (228 тыс. га) почти 200 тыс. га требуют выполнения работ по их реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту.
В настоящее время выделяют четыре основных сферы для инновационного развития и агроэкономического роста: селекционно-генетическая, производственно-технологическая, организационно-управленческая и социо-экологическая (схема 1).
Схема 1 – Сферы инновационного агроэкономического роста
Наиболее сложная обстановка сложилась на государственных мелиоративных сооружениях, в том числе Донском магистральном канале, Нижне-Донском, Пролетарской ветви Донского магистрального канала и Азовском магистральном канале, а также на головной насосной станции НС-42 Азовской оросительной системы, Нижне-Маныческой оросительной системе с плавучей насосной станцией, расположенной на р. Дон.
Учитывая, что в зоне действия этих государственных каналов и насосных станций расположено около 200 тыс. га орошаемых земель, реконструкция этих сооружений приобретает первостепенную важность, так как основная часть орошаемых площадей, на которых предусмотрено проведение работ по их реконструкции и техническому перевооружению, расположены в зоне их водоподачи.
Для привлечения инвестиций в развитие мелиорации необходимо оказывать государственную поддержку сельхозтоваропроизводителям в приобретении новых дождевальных установок и мелиоративной техники, в капитальном ремонте и реконструкции внутрихозяйственной сети, в том числе трубопроводов, насосных станций, оросительных и дренажных каналов.[4]
В современных условиях инновационный путь развития сельского хозяйства имеет три взаимосвязанные и взаимообусловленные направления:
1. Инвестиции в человеческий капитал, что возможно лишь при приоритетном развитии образования, фундаментальных и прикладных научно- исследовательских организаций, создании банка данных по инновациям, а так же информационно-консультационной системы, обслуживающей сельскохозяйственных товаропроизводителей;
2. Инвестиции в развитие биологических ресурсов, на основе разработок и освоения нововведений, обеспечивающих повышение плодородия почвы, рост урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных;
3. Инвестиции в разработку технологий, обеспечивающие совершенствование технико-технологического потенциала сельского хозяйства на основе применения энерго- и ресурсосберегающей техники и наукоемких технологий, позволяющих резко повысить производительность труда и эффективность сельскохозяйственной деятельности. Именно через технологическую модернизацию отрасли, базирующейся на новой технике, представляется возможным преодолеть многие негативные факторы в сельскохозяйственном производстве: невысокий уровень производительности труда (в 8–10 раз ниже, чем в экономически развитых странах), почти вдвое уступающий среднемировым показателям продуктивности растениеводства и животноводства, низкий уровень использования природно-ландшафтных, материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов. [8,9]
В целом же глобальное сельское хозяйство находится на пути достижения основных целей, которые ставит перед ним формирование устойчивой и эффективной социально-регулируемой экономики. Практика должна положительно решить вопрос, который был поставлен ещё два с половиной века назад английским философом Томасом Мальтусом, который утверждал, что рост производства пищевой продукции неизбежно ограничен физической доступностью необходимых для этого природных ресурсов, в то время как рост численности населения происходит в геометрической прогрессии. Нарушение пищевого и демографического балансов, действительно, многие десятилетиям был основной проблемой большинства стран мира. Однако современное сельское хозяйство, с его преимуществами, тенденциями и перспективами агроэкономического роста опровергает этот пессимистический вывод знаменитого философа в области тогда ещё неразвитой экономики.
Поэтому в ближайшей перспективе необходима модернизация сельского хозяйства, основанная на инновационном развитии.
Хотя в последние десятилетия сельское хозяйство страны добилось существенного роста в производительности труда, тем не менее, в настоящее время обнаружилась тенденция к снижению темпов этого роста, тем более, что он был достигнут за счет увеличения нагрузки на природные ресурсы и окружающую среду, что усиливает риск для качества используемых почв в результате снижения уровня органических веществ и сильной эррозии.
В этой ситуации необходима новая модель агроэкономического роста – конкурентоспособный и устойчивый рост производства продуктов питания, кормов, биомассы. Для достижения этой цели необходима эффективная интеграция производственных стадий в аграрном секторе, что снизит постпроизводственные потери. Рост объемов производства должен сочетаться с улучшением экономической отдачи для тех первичных производителей, чья доля добавленной стоимости в пищевой цепи сократилась за последнее десятилетие. Без повышения рентабельности хозяйства достижение экологической устойчивости становится невозможным.
Для достижения устойчивого роста продуктивности сельского хозяйства использование природных ресурсов должно осуществляться в соответствии с экологическими требованиями. Особенно это важно по отношению к земельным ресурсам, поскольку именно там будут появляться успешность перехода к более устойчивой модели производства. Земля является основным ресурсом для сельскохозяйственного производства, поэтому рациональное использование землепользования имеет прямое отношение к качеству и количеству водных ресурсов, биоразнообразию и обеспечению экосистемных услуг.
Кроме того, важно осознать, что с изменением климата почва выступает как особо уязвимый природный ресурс; функции почв, в том числе их плодородная стабильность, круговорот воды, буферной емкости питательных веществ в них и биотической целостности основных параметров производительности земли становятся рисковыми факторами. Правильное управление в этой области должны предотвратить ухудшение качества и эрозии почв, содействовать адаптации к изменению климата и смягчению его последствий. [7]
Современный агроэкономический рост основывается на установлении прямой связи между последними научно-техническими достижениями и заинтересованными в них сторонами, включая фермеров, бизнес, промышленность. Это поможет превратить результаты исследований в реальные инновации, быстрее внедрять инновации в практику, обеспечить систематическую обратную связь с практикой в научном мире.
Возрастает роль фермеров в механизме реализации современного агроэкономического роста – по мере реализации их производственного, экономического и социального потенциала. Изменения в потребностях пользователей безопасных, здоровых и качественных продуктов питания демонстрируют растущую важность местного рынка. А постоянно растущий рынок для продуктов питания, кормов и биоматериалов обеспечивает экономическое развитие и возможности трудоустройства в социальной сфере.[6]
Необходима государственная поддержка в продвижении инноваций в сельское хозяйство, продолжение инноваций, научных исследований и развитие сельскохозяйственного производства, особенно - улучшения энергетической эффективности, роста производительности труда и его способности к адаптации к изменению климата. Можно констатировать жизненно важность вложения средств в исследования и инновации в сельском хозяйстве. С этой целью необходимо сократить расстояние между сельскохозяйственной практикой и научными кругами через интеллектуальные сети. Особое внимание следует уделить возможностям, которые позволяют улучшить инфраструктуру водоснабжения и распределения воды в сельской местности и снижению уровня загрязнения отдельных хозяйств.
Причиной неблагоприятной инвестиционной ситуации для сельского хозяйства по моему мнению является низкая доходность большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей. Несмотря на то, что в последние годы в сельском хозяйстве заметно активизировался инвестиционный процесс, его доля в расходной части бюджета не превышает одного процента при удельном весе продукции ВВП на уровне 4,4 %. Экономика большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей такова, что не позволяет им осуществлять не только расширенное, но и простое воспроизводство, использовать экономические стимулы, предоставляемые государством. Ресурсы для инновационной деятельности значительно меньше, чем это требуется для развития сельского хозяйства. К тому же за последние пять лет практически в 1,6 раза уменьшилась доля собственных средств сельскохозяйственных организаций, направляемых на инвестиции в основной капитал, что является не только сдерживающим фактором инновационного развития сельского хозяйства, но и создаёт угрозу возврата полученных кредитов.
Рецензенты:Фетюхина О.Н., д.э.н., профессор,ФГБОУ ВПО "Донской государственная аграрный университет", п.Персиановский;
Сапрыкина Н.В., д.э.н., профессор, зав. кафедры теории экономики, менеджмента и праваФГБОУ ВПО "Донской государственная аграрный университет", п.Персиановский.