Одной из важнейших частей социально-экономического потенциала республики является рынок туристских услуг, эффективное развитие которого является одной из главных целевых задач региональной экономической политики Кабардино-Балкарии. Курортно-рекреационный и туристический комплекс в программе развития экономики КБР на ближайшие годы обозначен как сфера государственных интересов и приоритетного финансирования.
Кабардино-Балкария традиционно была одним из крупнейших в СССР центров отдыха. После распада Советского Союза из-за резкого прекращения финансирования санаторно-курортного лечения спрос на услуги учреждений курорта резко сократился. Ряд санаториев были переданы правительством республики в ведение российских отраслевых министерств и ведомств. Основой финансирования стали средства регионального фонда социального страхования.
В 90-е годы доходы от туризма в Кабардино-Балкарии составляли около 40% годового бюджета республики, курортно-рекреационный комплекс республики принимал до 240 тыс. человек, из них более 150 тыс. – в туристических учреждениях. Приэльбрусье ежегодно посещали более 1 млн. экскурсантов. В отрасли, их обслуживающей, было занято до 80 тыс. человек. Затем число мест в санаториях и пансионатах сократилось более чем на 40%, а на турбазах – вдвое.
В последние годы в республике начался медленный, но уверенный рост числа отдыхающих и туристов и объема предоставляемых услуг, который в 2013 году составил 366,3 млн. руб., текущая мощность прибывающего туристического потока – 108 тыс. чел./год.
Тем не менее, вклад туристического комплекса в экономику Кабардино-Балкарии пока неадекватен возможностям отрасли. В 2002 году в федеральную инвестиционную программу "Юг России" был включен ряд объектов инфраструктуры знаменитого курорта федерального значения Нальчик. Концепция развития юга России на 2008-2018 годы предусматривает развитие туристско-рекреационных зон, в первую очередь Приэльбрусья.
Природно-ресурсный потенциал Кабардино-Балкарской Республики предопределил развитие ряда территориально-производственных комплексов, отражающих характерные черты структуры экономики, особенности размещения и специализацию отраслей хозяйства республики. Среди них можно выделить ключевые объекты различного масштаба: Нальчикский хозяйственный и курортный узел, территориально-рекреационная система высокогорного типа – Приэльбрусье, сельскохозяйственные природно-территориальные системы равнинного и горного типа. Все они находятся в неразрывной связи с главным туристским маршрутом по Баксанскому ущелью с прилегающей территорией [1].
Как отмечается в «Стратегии развития экономики Кабардино-Балкарской республики на период до 2022 года», наиболее перспективными направлениями туризма могут стать спортивный и лечебно-оздоровительный виды отдыха. Кабардино-Балкария может занять нишу спортивно-оздоровительного туризма в России с ориентиром на средний и бюджетный классы граждан РФ, что заложит основу для будущей возможной переориентации курорта в более премиальные сегменты [2].
Туристическая отрасль в КБР имеет ряд значительных преимуществ: более благоприятная экологическая обстановка – следствие менее развитой промышленности, меньшей плотности автомобильного транспорта, наличия труднодоступных мест; уникальные природно-туристические объекты: Национальный парк «Приэльбрусье», Кабардино-Балкарский высокогорный заповедник, наличие высочайшей вершины Европы – г. Эльбрус; Безенгийская стена; Голубые озера; Чегемские водопады, водопад Абай-су, Муштинский водопад; сочетание традиционного лечения с использованием целебных грязей и минеральных вод (аналогичных тем, которые используются в санаториях КМВ) с горноклиматическими лечебными факторами.
Недостатками являются: низкая известность курортов, отсутствие системы продвижения; высокая степень изношенности и низкое качество большей части объектов размещения; ограниченная туристическая емкость склонов Приэльбрусья (с существующей инфраструктурой трасс); недостаток квалифицированных кадров и низкое качество сервиса;
К возможностям развития зоны туризма относятся: большой потенциал северных склонов г. Эльбрус – создание многопрофильного горнолыжного, спортивно-оздоровительного, бальнеоклиматического курорта с использованием целебных источников Джилы Су; перспектива на рынке спортивно-оздоровительного туризма для среднего ценового сегмента.
Проведение систематической PR-работы и программы продвижения может существенно увеличить поток туристов. При этом необходимо учитывать следующие угрозы (риски): конкуренция со стороны других горно-рекреационных курортов, риски нестабильной ситуации в других регионах Северного Кавказа, природные риски.
Курортно-рекреационный комплекс республики представлен 125 предприятиями, организациями и учреждениями, которые способны принять одновременно 14500 человек.
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996г. № 1426 «Об утверждении положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения», от 31 октября 1999г. № 1203 «Об утверждении положения о курорте федерального значения Нальчик», курорт «Нальчик» отнесен к категории особо охраняемых природных территорий, определены порядок и особенности его развития [4].
Курорт «Нальчик» включает в себя 17 предприятий и организаций, в том числе 10 санаторных учреждений (рис. 1). ОАО «Эльбрустурист» включает в себя 9 предприятий. ОАО «Каббалктурист» включает в себя 11 учреждений и предприятий, 9 из которых имеют стационарные средства размещения туристов.
Рис. 1. Структура предприятий и учреждений туристского комплекса КБР
Источник: Авторское обобщение по данным Министерство экономического развития и торговли КБ.
В последние годы в республике начался медленный, но уверенный рост числа отдыхающих и туристов и объема предоставляемых услуг, который в 2013г. составил 366,3 млн. руб., текущая мощность прибывающего туристического потока – 108 тыс. чел./год. Учреждениями сферы туризма в 2013г. обслужено 65232 человек, цепные темпы роста составили в 2013г. по сравнению с 2012г. по курорту федерального значения «Нальчик» - 127%, ОАО «Каббалктурист» – 111%, ОАО «Эльбрустурист» – 92% (рис. 2).
В целом, увеличение числа обслуженных рекреантов на 25% по предприятиям курорта «Нальчик» не оказало влияние на положительный итоговый результат в связи с таким же процентом снижения показателя по предприятиям ОАО «Эльбрустурист».
Рис. 2. Динамика цепных темпов роста числа обслуженных лиц учреждениями сферы туризма КБР за 2011-2013гг.
Рисунок 3 свидетельствует, что за период 2010-2013 гг. на ОАО «Каббалтурист» приходится около 40% всех обслуженных рекреантов и наблюдается тенденция к увеличению с 40,88% в 2010 году и стабилизации на уровне 39,84% в 2013 году.
Рис. 3. Распределение обслуженных лиц по предприятиям и организациям туристского комплекса КБР
Авторская разработка по данным Министерства спорта и туризма КБР
Анализ динамики объема реализованных услуг рассматриваемыми учреждениями республики приведен в табл. 1, цепные темпы роста объема реализованных услуг представлены на рис. 4.
Таблица 1
Объем реализованных услуг учреждениями сферы туризма КБР,
тыс. руб.
|
Наименование комплексов |
|
Объем реализованных услуг, тыс. руб. |
Цепной темп роста % |
|||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2011 |
2012 |
2013
|
||||||
|
Объем |
% от об-щего числа |
Объем |
% от общего числа |
Объем |
% от общего числа |
Объем |
% от общего числа |
|||||
|
Федеральный Курорт «Нальчик» |
123998 |
37,29% |
192510 |
44,41% |
254698 |
51,11 |
272769 |
50,77 |
155 |
132 |
107 |
|
|
ОАО «Эльбрустурист» |
77517 |
23,31% |
82266 |
18,98% |
99568 |
19,98% |
100121 |
18,64 |
106 |
121 |
101 |
|
|
ОАО «Каббалктурист» |
131008 |
39,40% |
158685 |
36,61% |
144101 |
28,91% |
164326 |
30,59 |
121 |
91 |
114 |
|
|
Итого обслуженных |
332523 |
100,00 |
433461 |
100,00 |
498367 |
100,00 |
537216 |
100,00 |
- |
- |
- |
|
Источник: Авторское обобщение по данным Министерства спорта и туризма КБР.
Рис. 4. Динамика цепных темпов роста объема реализованных услуг учреждениями сферы туризма КБР за 2010-2013гг.
Источник: Авторская разработка по данным Министерства спорта и туризма КБР
Темп роста выручки в 2013. по сравнению с 2010 годом составляет 33%; темп роста заработной платы занятых составляет 14%, выработка на одного занятого в 2013 году возросла по сравнению с показателем 2010 года (0,2217 млн. руб. в 2010г.) и составила 0,3579 млн. руб.
В туристской индустрии динамика роста объемов предоставляемых услуг приводит к увеличению числа рабочих мест намного быстрее, чем в других отраслях. Временной промежуток между ростом спроса на услуги туристского комплекса и появлением новых рабочих мест, минимальный. В Кабардино-Балкарской Республике за анализируемый период наблюдается незначительное уменьшение среднесписочной численности работников.
В таблице 2 приведены основные экономические показатели развития туристского комплекса КБР за 2010-2013 годы. Темп роста выручки по отрасли в 2013 году по сравнению с 2010 годом составляет 33%; имеет место тенденция к уменьшению темпа роста числа занятых в туристском комплексе; темп роста заработной платы занятых в отрасли составляет 14%, выработка на одного занятого в 2013 году возросла по сравнению с показателем 2010 года (0,2217 млн. руб. в 2005г.) и составила 0,3579 млн. руб.
Таблица 2
Основные социально-экономические показатели туристского комплекса КБР
|
Наименование показателя |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Выручка (объем производства), млн. руб. |
461 |
593 |
628 |
|
Темп роста выручки |
- |
28% |
33% |
|
Число занятых в отрасли, чел. |
2081 |
1853 |
1997 |
|
Среднегодовая зарплата 1 занятого, тыс. руб. |
50000 |
72141 |
82488 |
|
Среднемесячная зарплата 1 занятого, руб. |
4167 |
6012 |
6874 |
|
Темп роста заработной платы |
- |
44% |
14% |
|
Выработка на 1 занятого, млн. руб. |
0,2217 |
0,3199 |
0,3579 |
Источник: Авторское обобщение по [3]
Финансовым результатом деятельности предприятий и организаций туристского комплекса в 2013 году является прибыль в размере 19815 тыс. руб. Однако, вклад туристского рынка в экономику Кабардино-Балкарской Республики пока неадекватен возможностям отрасли. Развитие туристского рынка республики определяют условия, приведенные в таблице 3.
Таблица 3
Условия, определяющие развитие туристского рынка КБР
|
Экзогенные |
Эндогенные |
|
Регулирование деятельности со стороны органов государственной власти |
Слабая система стимулов |
|
Изменение числа потребителей услуг в связи с территориальной близостью к «горячим точкам» |
Отсутствие стабильных инвестиционных потоков, позволяющих обеспечить эффективное воспроизводство |
|
Слабые перспективы развития рынка в современных финансовых условиях |
Слабое развитие системы профессиональных посредников |
|
Высокая стоимость научно-технической продукции |
Нестабильность конъюнктуры рынка |
|
Высокий уровень внедрения инноваций |
Рост цен на туристские услуги в связи с усложнением экономической обстановки |
|
Унификация и стандартизация используемых технологий |
Ужесточение конкуренции между производителями услуг |
|
Репьютинг региона на мировом туристском рынке |
Кооперация и интеграция с организациями и предприятиями смежных отраслей |
Источник: Авторская разработка.
Данный комплекс условий указывает на их природу и определяет направления регулирования рынка со стороны государственных органов власти. На практике эффективное развитие реализуется посредством поиска нового конкурентоспособного организационного поведения. Следовательно, туристский рынок в большей степени регулируем, и именно государство может оказывать сильное влияние на процесс обеспечения его эффективного развития.
Туристский комплекс является значимым социально-экономическим фактором, влияющим на общее устройство и осуществляемую политику в Кабардино-Балкарской Республике. В туристском комплексе тесто взаимоувязаны интересы культуры и искусства, транспорта и связи, информационно-инновационных технологий, безопасности и международных отношений, занятости и здоровья населения, малого бизнеса и государства. Исследуемый комплекс имеет большое значение для государства в целом, республики, муниципалитетов, отдельного индивида.
Устойчивость развития территориальной организации деятельности в туристском комплексе невозможна без эффективной государственной политики. Практика показала, что, несмотря на высочайший туристский потенциал Кабардино-Балкарской Республики, на протяжении последних лет складывалась плачевная ситуация.
Рецензенты:
Татуев А.А., д.э.н., профессор, профессор кафедры конституционного и административного права ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова», г. Нальчик;
Нагоев А.Б., д.э.н., профессор, кафедры менеджмента и маркетинга, ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова», г. Нальчик.