Обязательным условием выполнения научных проектов в области фундаментальных и прикладных исследований является оформление результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате научных исследований и разработок (НИР), и закрепление их в качестве объектов интеллектуальной собственности. Интеллектуальная собственность вузов – один из важнейших ресурсов, характеризующий не только научный потенциал, но и конкурентоспособность, а также сильные и слабые стороны научной деятельности учебного заведения.
Целью данной работы является исследование системы мониторинга интеллектуальной собственности, создаваемой в процессе научных исследований и разработок в учреждениях высшего профессионального образования.
Представление о фактическом состоянии, тенденциях и перспективах развития любого объекта исследования можно получить разными способами, однако наиболее информативным и эффективным из них является мониторинг.
«Мониторинг – это сложная информационно-аналитическая система непрерывного наблюдения, сбора, обработки и исследования информации о состоянии объекта, его функционировании и развитии в течение определенного периода времени, создаваемая и регулируемая субъектами мониторинга с целью обеспечения полной, своевременной и достоверной информации и соответствующей организации эффективного функционирования и совершенствования объекта» [3].
Главная цель мониторинга – наряду с общим представлением получить точный и конкретный результат с использованием традиционных форм познавательных средств – наблюдения, исследования, сравнительного анализа, проверки и контроля. Необходимый результат достигается благодаря четко сформулированным начальным условиям, поставленным задачам, обусловливающим целевое назначение исследования. Именно это отличает мониторинг от обычного анализа объекта изучения [4].
Возможность одновременного осуществления информативной, аналитической, оценочной, контролирующей и прогностической функций предопределила использование мониторинга в качестве инструмента изучения интеллектуальной собственности, формируемой в результате проведения научных исследований и разработок вуза.
Структура проведения мониторинга интеллектуальной собственности НИР учебного заведения высшего профессионального образования, учитывающая базовые принципы построения диагностических моделей, приведена в таблице 1.
Таблица 1
Структура проведения мониторинга интеллектуальной собственности НИР вуза
|
Этап мониторинга |
Организационные шаги |
|
Предварительный |
— определение цели мониторинга; — постановка задач; — выбор методов, средств и источников информации; — составление регламентных документов мониторинга; — определение набора критериев и показателей, отвечающих заданным параметрам |
|
Аналитический
|
— сбор и обработка сведений об объекте мониторинга; — анализ данных и ихверификация; — оценка полученных результатов |
|
Заключительный |
— выработка рекомендаций по результатам проведенного мониторинга; — подготовка заключительного отчета о проделанной работе |
Цели проведения мониторинга объектов интеллектуальной собственности НИР связаны с многогранностью трактовки понятия «интеллектуальная собственность», включающего в себя научный, экономический и юридический аспекты. Примерами таких целей являются: определение научного потенциала инновационной активности, эффективности использования, инвестиционной привлекательности, финансово-экономического состояния, уровня правовой защиты, комплексная оценка и прогноз развития интеллектуальной собственности вуза на региональном и отраслевом уровне.
В соответствии с целями при проведении мониторинга осуществляется постановка следующих задач: определение критических значений количественных и качественных индикаторов, характеризующих состояние интеллектуальной собственности НИР учреждения высшего образования: установление факторов, оказывающих позитивное и негативное влияние на формирование, учет и дальнейшее использование объектов интеллектуальной собственности, полученных в результате осуществления научной деятельности, и т.д.
На предварительном этапе мониторинга выбирают методы, средства и источники информации, необходимые для дальнейшего исследования. Для анализа и оценки сведений, касающихся интеллектуальной собственности НИР, целесообразно применять статистические, аналитические, экспертные и комбинированные методы исследования. В качестве информационной базы для получения требуемых данных может быть использована бухгалтерская и финансовая документация вуза (балансовые ведомости, налоговые декларации), реестр интеллектуальной собственности, статистические формы отчетности (форма № 2 – наука, № 4 НТ (перечень)), информация, предоставляемая административными службами учебного заведения [1].
Для быстрого и качественного проведения мониторинга необходимо также разработать комплект нормативно-базовых документов, включающий календарный план, приказы, положения, методические рекомендации, инструкции и руководства, регламентирующие деятельность сотрудников при проведении мониторинга.
Завершается подготовительный этап определением ключевых критериев и показателей, отвечающих целевому направлению мониторинга. По каждому из выбранных критериев, являющихся функциями нескольких показателей, в дальнейшем будет произведена оценка и вынесено экспертное заключение. Показатели в свою очередь представляют собой признаки, количественно и качественно характеризующие критерии [5].
В таблицу 2, составленную автором на основе [2, 6], сведены критерии и показатели, дающие всестороннее (комплексное) представление об интеллектуальной собственности научных исследований вуза. Набор критериев (и соответствующих им показателей) будет варьироваться в зависимости от целей и задач мониторинга. Однако состав данных индикаторов должен быть скрупулезно подобран и достаточен для того, чтобы дать максимально полную, точную и ясную оценку. Показатели, характеризующие кадровый потенциал, нормативно-правовую базу и инфраструктуру интеллектуальной собственности, относятся к качественным показателям, а все остальные – к количественным показателям. Комбинирование показателей, причисляемых к разным критериям, делает возможным проведение разноплановых диагностик интеллектуальной собственности НИР или многоцелевых мониторингов.
Таблица 2
Критерии и показатели мониторинга интеллектуальной собственности НИР вуза
|
п/п |
Критерий |
Показатель |
|
1 |
Научный потенциал |
· количество поданных заявок на получение патентов в расчете на число научных направлений вуза · количество поданных заявок на получение грантов, в расчете на число научных направлений вуза · количество дипломов, полученных вузом на научные открытия, в расчете на число научных направлений вуза · количество публикаций, размещенных в изданиях, рекомендованных ВАК, депонируемых или имеющих импакт-фактор в Российском индексе научного цитирования и в международных информационных базах · количество монографий, книг и других научных изданий, созданных исследователями университета |
|
2 |
Результативность |
· количество охранных документов на объекты интеллектуальной собственности, исключительное имущественное право на которые принадлежит вузу (общее и отнесенное к численности исследователей), из них: — отечественных и зарубежных патентов, свидетельств о регистрации; — объектов авторского права (отчетов о НИР, патентных исследованиях, пояснительных записок и пр.) · количество оформленных ноу-хау |
|
3 |
Эффективность использования |
· количество заключенных лицензионных договоров на право использования объектов интеллектуальной собственности университета · объем средств, поступивших от заключенных лицензионных договоров на право использования объектов интеллектуальной собственности университета · количество заключенных договоров об уступке исключительного имущественного права на объекты интеллектуальной собственности университета · объем средств, поступивших от передачи исключительного имущественного права на объекты интеллектуальной собственности (патенты, свидетельства о регистрации и пр.) · количество выигранных грантов, обязательным условием которых является наличие у университета объектов интеллектуальной собственности по тематике гранта · объем средств, поступивших от выигранных грантов, обязательным условием которых является наличие у университета объектов интеллектуальной собственности по тематике гранта · количество диссертаций, защищенных исследователями вуза с использованием объектов интеллектуальной собственности в качестве публикаций, в которых излагаются основные научные результаты · количество вовлеченных в хозяйственный оборот университета объектов интеллектуальной собственности (на основании актов о внедрении и других подтверждающих использование ОИС документов) · количество малых научно-технических и инновационных предприятий, в устав которых внесены объекты интеллектуальной собственности университета |
|
4 |
Экономико-финансовое состояние |
· объем средств, полученных от реализации и использования объектов интеллектуальной собственности НИР · доля доходов от реализации и использования объектов интеллектуальной собственности НИР в общих доходах вуза · объем средств, затраченных на создание, приобретение и поддержание в силе объектов интеллектуальной собственности · доля расходов, затраченных на создание, приобретение и поддержание в силе объектов интеллектуальной собственности в общих доходах вуза · доля затрат на объекты ИС НИР вуза во внутренних затратах · объем средств, потраченных на поощрение авторов реализованных патентов и иных объектов интеллектуальной собственности НИР вуза · количество исследователей – авторов реализованных патентов и иных объектов интеллектуальной собственности НИР, получивших материальное поощрение |
|
5 |
Кадровый потенциал |
· количество штатных сотрудников вуза, специализирующихся на оформлении, учете, оценке и управлении объектами интеллектуальной собственности НИР · доля высококвалифицированных (остепененных) специалистов в общем числе исследователей, создающих объекты интеллектуальной собственности НИР вуза · удельный вес исследователей, занимающихся НИР, в общей численности работников и учащихся вуза · среднемесячная заработная плата исследователей, занимающихся созданием ИС, к средней зарплате по региону |
|
6 |
Инфраструктура |
· количество подразделений (специализированных отделов, центров трансфера технологий, бизнес-инкубаторов и пр.), связанных с оформлением, учетом, оценкой и управлением объектов интеллектуальной собственности НИР · степень оснащения необходимой материальной базой подразделений, занимающихся интеллектуальной собственностью НИР вуза · площадь, занимаемая подразделениями, обслуживающими интеллектуальную собственность НИР вуза (соотнесенная с необходимыми нормативами) |
|
7 |
Нормативно-правовая база |
· реестр объектов интеллектуальной собственности НИР · организационно-распорядительные документы (приказы, положения о вознаграждении, об оценке интеллектуальной собственности, о подразделении, занимающемся оценкой и управлением интеллектуальной собственностью, и т.д.) · руководства и методические рекомендации, регламентирующие правила создания, учета |
Аналитический этап мониторинга включает в себя сбор и обработку сведений об объектах интеллектуальной собственности НИР, последующий анализ и проверку их достоверности, и в конечном итоге — оценку полученных результатов, отражающую фактическое состояние интеллектуальной собственности, тенденции и перспективы ее развития, выявление рисков и т.д.
Отличительными чертами данного этапа являются:
1) использование специализированного программного обеспечения, позволяющего в кратчайшие сроки обрабатывать информацию, выявлять причинно-следственные связи между накопленными в процессе анализа данными, сравнивать полученные результаты с установленными нормативами, строить прогнозы и определять перспективы дальнейшего развития интеллектуальной собственности высшего учебного заведения;
2) привлечение экспертов в области учета, оценки и управления интеллектуальной собственностью для вынесения окончательного решения.
На заключительном этапе мониторинга подводят итоги исследования, по результатам которых вырабатывают ряд рекомендаций и мероприятий, нацеленных на устранение выявленных недостатков или дальнейшее совершенствование и развитие интеллектуальной собственности НИР вуза. Все данные, полученные в ходе исследования, находят отражение в заключительном отчете о результатах проведенного мониторинга. Специфика отчета состоит в том, что наряду с текстами описательного характера он должен содержать информацию, преподносимую в виде графиков, таблиц, рисунков и т.д. Наглядное представление результатов исследования должно быть более впечатляющим и красноречивым свидетельством итогов, чем сам текст отчета [6].
Таким образом, предложенная структура проведения мониторинга позволяет выработать инструментарий, позволяющий получить целостное представление о состоянии и перспективах интеллектуальной собственности вуза, создаваемой в процессе выполнения научных исследований. Данная структура является достаточно универсальной и может быть легко адаптирована для проведения диагностики интеллектуальной собственности научно-ориентированных учебных и производственных учреждений.
Рецензенты:
Бурцева Т.А., д.э.н., профессор кафедры менеджмента и маркетинга, декан факультета экономики и менеджмента, ВятГУ, г. Киров;
Каранина Е.В., д.э.н., профессор кафедры финансов и экономической безопасности, заведующая кафедрой финансов и экономической безопасности, ВятГУ, г. Киров.