- изучения основных, «системных» проблем российской медико-инструментальной индустрии;
- оценки потенциала рассматриваемого вида экономической деятельности;
- определения основных направлений развития российской медико-инструментальной индустрии с учётом сложившихся проблем и потенциала развития.
Отметим, что под медико-инструментальной индустрией в данной работе будет пониматься совокупность экономических и организационных отношений, связанных с производством и потреблением медицинского оборудования и техники на внутренних и внешних рынках сбыта.
Анализ научной литературы [1, 2, 8, 10, 16], результатов специальных прикладных исследований [3, 9, 17], а также официальной статистической информации [5, 14, 15] позволяет выделить следующие группы проблем, характерные для российской медико-инструментальной индустрии:
1. Проблемы, обусловленные историческими особенностями развития национальной системы здравоохранения и предприятий медицинской промышленности. Относительно «резкий» переход к свободной экономике сказывается на функционировании предприятий медико-инструментальной промышленности и по сей день. Если в период жёсткого государственного регулирования отраслевых рынков производство медицинской техники и оборудования имело чёткий конечный спрос, то переход к конкурентным отношениям не позволил предприятиям справится с зачастую более конкурентными по основным потребительским и ценовым характеристикам зарубежными аналогами медицинской техники и оборудования. Именно ввиду данных причин многие российские предприятия в современных условиях не рискуют выходить на рынки высокотехнологичного медицинского оборудования, что требует не только значительных объёмов инвестиций, но и опыта эффективного продвижения такой техники. Данная проблема, в определяющей степени обусловливает появление других проблем российской медико-инструментальной промышленности.
2. Низкая инвестиционно-инновационная активность в медико-инструментальной индустрии России, что связано с недостаточной развитостью государственных инструментов стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности на предприятиях медико-инструментальной промышленности, значительной потребностью в инвестиционных ресурсах для данных предприятий, низкими показателями финансово-экономической эффективности и прочими частными проблемами. В рамках данной группы проблем следует выделить проблему высокого износа и низкого уровня обновляемости основных фондов предприятий медико-инструментальной промышленности, что обусловлено недостаточными инвестициями в решение этой проблемы.
3. Проблемы низкой эффективности правовой и институциональной базы как условия развития предприятий медико-инструментальной индустрии. Влияя напрямую на состояние системы здравоохранения, продукция медико-инструментальной промышленности и деятельность предприятий данного сектора экономикирегулируется множеством специальных законодательных норм. Такие нормы не всегда обеспечивают возможность поступательного, динамичного развития предприятий медико-инструментальной промышленности с дальнейшим выходом на зарубежные рынки. В числе конкретных проявлений проблем состояния правовой базы, регулирующей производство медико-инструментальной промышленности следует выделить проблемы лицензионного, налогового, тарифного регулирования и др.
4. Проблемы, обусловленные состоянием и структурой рынка, а также особенностями потребления медико-инструментальной продукции. В этом плане следует выделить значительную зависимость внутреннего рынка от импортируемой продукции, в том числе стран, активно поддерживающих антироссийскую «санкционную» политику, что, очевидно, делает уязвимой всю национальную систему здравоохранения России. Помимо этого, важно отметить, что продукция отечественных производителей медицинской техники и оборудования направлена, главным образом, на государственные лечебно-профилактические и медицинские учреждения – частные же клиники ориентированы в большей степени на зарубежных производителей. Другим проявлением данной группы проблем является относительно низкий уровень ассортиментной представленной российских производителей медицинской техники и оборудования.
5. Проблемы низкой управленческой эффективности российских предприятий медико-инструментальной продукции. Стоит отметить, что не всегда российская продукция медико-инструментальной промышленности уступает по своим потребительским свойствам зарубежной, однако в этом плане, наблюдается значительно меньшая эффективность сбыта и продвижения продукции по сравнению с зарубежными конкурентами. Данное обстоятельство определяет необходимость внедрения современных систем менеджмента и маркетинга на предприятиях медико-инструментальной промышленности России.
Таким образом, одним из направлений раскрытия и реализации потенциала развития медико-инструментальной индустрии России является планомерное решение вышеназванных проблем. С другой стороны, потенциал российской медико-инструментальной индустрии состоит в значительных ёмкостных показателях рынка медицинской техники и оборудования.
Тенденции и динамика развития мирового рынка изделий медицинской промышленности в последнее десятилетие позволяют утверждать, что данный сектор экономики является одним из наиболее перспективных, с точки зрения, своих ёмкостных показателей. Так, по данным американского исследовательского агентства Kalorama Information, только в 2014 г. объём мирового рынка медицинской техники и оборудования составил 361 млрд. долларов США, увеличившись на 3 % по сравнению с 2013 г. [7]. Учитывая, что по данным Международного валютного фонда, совокупный объём ВВП стран мира составил в 2014 г. порядка 77 трлн. долларов [18], то доля рынка медицинской техники на современном этапе составляет порядка 0,5 % от мирового ВВП. Согласно данным международного исследовательского агентства Global Research & Data Services, среднегодовые темпы роста мирового рынка медицинского оборудования и техники составят 6,2 % до 2018 г. [6].
Из сказанного следует, что один из рыночных аспектов потенциала российской медико-инструментальной индустрии определяется перспективами развития международного рынка медицинской техники и оборудования в ближайшие годы – поскольку российский рынок является частью мирового, то с большей долей вероятности, аналогичные тенденции будут наблюдаться и на внутреннем рынке.
Помимо внешних факторов, определяющих потенциал развития российской медико-инструментальной индустрии, следует выделить внутренние факторы рыночного свойства, которые позволяют утверждать о высокой прогнозной ёмкости данного рынка:
- высокий повсеместный износ медицинского оборудования и техники в государственных организациях системы здравоохранения – лечебно-профилактических и медицинских;
- рост уровня заболеваемости и старения населения в России (рис. 1);
Рис. 1. Показатели заболеваемости и старения населения в России за 2005 0 2014 гг. [составлено по: 4,13]
- принятие государственных мер по развитию системы медицинского страхования, что также внесёт вклад в дальнейшее повышение потребления на рынке медико-инструментальной продукции;
- рост внимания к системе здравоохранения и медицинской промышленности на государственном уровне, что проявляется в принятии соответствующих программ долгосрочного развития данной сферы [11,12] и обеспечения соответствующих инвестиций в неё;
- развитие частного сектора лечебно-профилактических и медицинских услуг как основного конкурентного направления и альтернативе государственным медицинским услугам.
В заключение отметим, что в условиях наличия ряда проблем и значительного потенциала развития внутреннего рынка медико-инструментальной продукции возникает необходимость совершенствования механизмов управления стратегическим развитием медико-инструментальной индустрии на всех уровнях: федеральном (в части обеспечения правовых механизмов и экономических стимулирующих инструментов для развития инвестиционно-инновационной деятельности предприятий медико-инструментальной промышленности), региональном (создания правовых и экономических условий с учётом специфики отдельных регионов, структуры производства медицинской техники и оборудования, уровня развития инфраструктуры и прочих факторов) и уровне функционирования отдельных предприятий медико-инструментальной промышленности (внедрения передовых технологий стратегического управления, соответствующих международным стандартам систем менеджмента качества и др.).
Рецензенты:Ткаченко Е.А., д.э.н., профессор кафедры ЭиУП, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, г. Санкт-Петербург;
Морозова В.Д., д.э.н., профессор кафедры ЭиУП, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, г. Санкт-Петербург.