Scientific journal
Modern problems of science and education
ISSN 2070-7428
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,931

DEVELOPMENT OF RURAL SPORTS IN THE SVERDLOVSK REGION ON THE EXAMPLE OF THE MUNICIPALITY ALAPAEVSKOE

Semenova G.I. 1 Semkina V.I. 1 Shtokolok V.S. 1
1 Ural Federal University
Несмотря на то что вопросам развития физической культуры и спорта уделяется достаточно большое внимание, проблемы развития сельского спорта исследуются крайне редко. Встречаются исследования, касающиеся развития физической культуры и спорта в отдельных регионах и сельских поселениях. Очевидно, что специфика сельской местности накладывает отпечаток на все стороны жизнедеятельности, в том числе и на развитие физической культуры и спорта. При этом выявлено, что в развитии физической культуры и спорта на селе существуют проблемы. Основными причинами, препятствующими развитию спорта, являются недостаточное финансирование, неразвитая спортивная инфраструктура, нехватка профессиональных кадров. В статье анализируются проблемы и перспективы развития сельского спорта в Свердловской области на примере муниципального образования Алапаевское. В ходе исследования было выявлено, что с 2012 по 2019 гг. отмечается рост числа занимающихся спортом и физической культурой граждан, проживающих на территории Свердловской области. Однако в сельской местности наблюдаются тенденция снижения численности населения, занимающегося спортом, а также снижение количества тренерского состава. Корреляционный анализ показал высокую взаимосвязь двух этих факторов (r=0,89). Также высокий коэффициент корреляции (0,89) был выявлен между такими показателями, как число отделений по видам спорта и численность занимающихся. При этом отмечено, что число отделений по видам спорта напрямую зависит от количества тренеров (r=0,87). Стоит отметить, что в Свердловской области действует программа «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года», в рамках которой реализуются подпрограммы, направленные на развитие образования в сфере физической культуры и спорта, а также на развитие инфраструктуры объектов спорта. Программа касается и сельского спорта. Следовательно, имеются перспективы улучшения ситуации с развитием физической культуры и спорта на селе.
Despite the fact that a lot of attention is paid to the development of physical culture and sports, the problems of rural sports development are rarely studied. There are studies on the development of physical culture and sports in certain regions and rural settlements. It is obvious that the specifics of rural areas affects all aspects of life, including the development of physical culture and sports. At the same time, it were revealed that there are problems in the development of physical culture and sports in rural areas. The main reasons that hinder the development of sports are insufficient funding, underdeveloped sports infrastructure, and lack of professional staff. The problems and prospects of development of rural sports in the Sverdlovsk region on the example of the municipality Alapaevskoe analyze in the article. During the course of the research it was revealed that from 2012 to 2019, there was an increase in the number of people engaged in sports and physical culture living in the territory of the Sverdlovsk region. However, in the village Alapaevskoe, there is a tendency of reducing the number of people engaged in sports, also the coaching staff. The correlation analysis showed a high correlation between these two factors (r = 0.89). A high correlation coefficient (0.89) was also found between indicators such as the number of departments by sport and the number of people engaged in sports. It was found that the number of departments by sport directly depends on the number of coaches (r = 0.87). It is worth noting that the program "Development of physical culture and sports in the Sverdlovsk region until 2024" is implementing in the Sverdlovsk region, in which the subprograms aimed at developing education in the field of physical culture and sports implements, as well as the development of infrastructure for sports facilities. The program also applies to rural sports. Therefore, there are prospects for improving the situation with the development of physical culture and sports in rural areas.
rural sports
folk games
popular sports
problems
financing
sports facilities
professional staff

Вопросам развития физической культуры и спорта уделяется достаточно большое внимание как со стороны средств массовой информации, так и со стороны властей. Однако проблемы развития спорта в небольших поселках и селах исследуются крайне редко. Встречаются единичные исследования, чаще всего касающиеся развития физической культуры и спорта в отдельных регионах России (например, в Ульяновской области, в Башкирии, в Тюменской области) [1-3]. В последние годы появились исследования, показывающие развитие физкультуры и спорта в отдельных сельских поселениях [4, 5].

При этом очевидно, что сельские и городские условия жизнедеятельности существенно различаются своими социальными характеристиками. Ограниченность территории и удаленность от города значительно снижают коммуникативные и информационные возможности в организации свободного времени сельских жителей, особенно таких категорий, как дети, подростки, молодежь. В настоящее время в сельской местности отмечаются ухудшение физического здоровья населения, увеличение количества людей, злоупотребляющих алкоголем, курением, особенно в молодежной среде. Анализ литературы показывает, что в селе недостаточны объемы и качество физкультурно-оздоровительных услуг, низкое количество современных спортивных сооружений для развития массовых видов спорта. Исходя из этого очевидно, что по-прежнему существуют определенные проблемы в развитии спорта в сельской местности. Основными причинами, препятствующими развитию спорта на данных территориях, по мнению ученых, являются следующие факторы: недостаточное финансирование, неразвитая спортивная инфраструктура, отсутствие внимания властей к проблеме, незаинтересованность населения, недостаточная агитация и привлечение населения к спортивно-массовым мероприятиям, а также нехватка профессиональных кадров, что в свою очередь негативно влияет на количество предоставляемых населению спортивных услуг. Данные факторы свидетельствуют об актуальности исследуемой проблемы.

Цель исследования – выявить проблемы и перспективы развития сельского спорта на примере муниципального образования Алапаевское Свердловской области.

Материал и методы исследования. Для получения информации по теме исследования применялись следующие методы: изучение литературы, социологический опрос населения, анализ и обобщение полученных данных, методы математико-статистической обработки материала. Параллельно изучались соответствующие приказы и распоряжения, касающиеся развития сельского спорта, материалы сайтов Министерства спорта Российской Федерации и Свердловской области. Проводился анализ развития спорта в сельской местности, а также вклада Свердловской области в развитие сельского спортивного движения в России.

Анализ литературы и материалов официальных сайтов по физической культуре и спорту позволил выявить следующую ситуацию по развитию спорта в сельской местности:

– сельский спорт имеет мощный потенциал для повышения массовости спорта, уровня спортивных результатов и достижений;

– спортсмены из сельской местности вполне могут составлять конкуренцию спортсменам, участвующим в международных соревнованиях, но только в том случае, если будет разрешен ряд существующих проблем.

В числе проблем выявлены следующие: частичное или полное отсутствие должного оснащения спортивных сооружений (оборудования и инвентаря); низкое качество или нехватка определенных спортивных сооружений; дефицит квалифицированных специалистов в сфере физической культуры и спорта, что вызывает ограничение по количеству спортивных секций в сельской местности. Данные трудности напрямую взаимосвязаны с недостаточным финансированием спортивной отрасли.

Традиционно жители сельской местности принимают активное участие в сельских спортивных играх и соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта, проходящим под эгидой ДСО «Урожай» России. Так, в финальных соревнованиях Всероссийских сельских спортивных игр принимали участие 65 сборных команд, представляющих различные субъекты Российской Федерации – от Калининградской до Сахалинской области [6].

В ходе исследования был разработан и проведен анкетный опрос студентов-спортсменов, которые планируют работать в сфере физической культуры и спорта, проанализированы его результаты. Анкетирование показало уровень осведомленности студентов о сельских спортивных играх, а также было учтено их мнение по поводу проблематики развития сельского спорта в России.

Для более детального выявления проблем и перспектив развития сельского спорта в Свердловской области был рассмотрен процесс развития сельского спорта на примере МО Алапаевское. Для этого были проанализированы годовые отчетные данные по установленной форме 5-ФК муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования Алапаевское» в период с 2014 по 2019 гг. Для большего понимания проблемы был проведен анализ среднестатистических данных состояния развития спорта и физической культуры на территории Свердловской области за последние 10 лет.

Результаты исследования и их обсуждение. Согласно данным Министерства спорта и физической культуры Свердловской области на сегодняшний день активно ведется работа в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» [7]. По состоянию на 31.12.2019 г. расходы по проекту составили 1 086 355,9 тыс. рублей (исполнение – 95,8%), часть из которых была реализована на развитие сельского спорта. Объем финансирования и его источники представлены на рисунке 1.

Рис. 1. Объем финансового обеспечения мероприятий регионального проекта

«Спорт – норма жизни», тыс. руб.

На территории Свердловской области отмечается рост числа населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой. Статистические данные показывают, что в период с 2012 по 2019 гг. наблюдается увеличение количества людей, систематически занимающихся спортом: от 20,6% до 44,4%, что составило 888 280 человек. При этом в 2019 г. самостоятельно занимались спортом и физической культурой 477,2 тыс. человек, из них 194,8 тыс. – дети и молодежь, 165,1 тыс. – граждане среднего возраста и 117,3 тыс. – граждане старшего возраста [7].

Также отмечается увеличение спроса на предоставление платных услуг физкультурно-оздоровительной направленности среди взрослого населения (занятия в клубах, секциях, физкультурных группах). Так, например, в Свердловской области прирост населения, занимающегося на платной основе, с 2018 по 2019 гг. составил 49 628 человек (с 340 760 до 390 388 жителей). Примечательно, что число занимающихся в спортивных школах Свердловской области с 2014 по 2019 гг. выросло на 2 936 человек (рис. 2) [7].

Рис. 2. Численность занимающихся в спортивных школах в Свердловской области, человек

Но при этом, как показал анализ литературы, жители сельской местности не имеют возможности заниматься спортом на профессиональном уровне, поэтому наблюдается уменьшение количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности [8].

Более детальный анализ можно провести на примере муниципального образования Алапаевское (включающего в себя 71 населенный пункт), административным центром которого является поселок городского типа Верхняя Синячиха, где в ходе исследования была выявлена тенденция к снижению численности воспитанников учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования Алапаевское». Следует отметить, что население данного муниципального образования на 2020 г. составляет 24 175 человек.

Как и в большинстве сельских поселений Свердловской области, в МО Алапаевское функционирует только одно муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования – «Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования Алапаевское» (МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское»). По данным на 31.12.2019 г. в ее ведомстве функционирует большой современный физкультурно-спортивный центр «Орион», который насчитывает 44 спортивных сооружения, используемых на безвозмездной основе. Из них 5 спортивных сооружений входят во Всероссийский реестр объектов спорта – это:

1) крытый плавательный бассейн 25 м;

2) стадион с трибунами на 1 500 мест;

3) три спортивных зала размерами 42х24 м, 24х12 м и 18х9 м.

Также в распоряжении МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское» имеются 6 футбольных полей, 9 плоскостных сооружений, 16 спортивных залов и 8 других спортивных сооружений.

Кроме этого, на территории муниципального образования Алапаевское за последние несколько лет построено 2 стадиона при образовательных учреждениях в «кустовых» населенных пунктах (с. Коптелово и с. Невьянское), включающих в себя хоккейные коробки с трибунами, зоны для подготовки и сдачи норм ГТО, уличные тренажеры и т.д. В 2020 г. планируется строительство стадиона в поселке Заря.

Тренерский состав МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское» в 2019 г. состоял из 28 тренеров, 18 из них – штатные. Примечательно, что в сельской местности имеются молодые специалисты (до 30 лет), здесь их насчитывается 5 человек. Большинство тренеров (9 человек) являются представителями среднего возраста (31–45 лет). Только один штатный тренер находится в возрастной категории старше 60 лет. Следует отметить, что большинство тренеров (11 человек) имеют первую квалификационную категорию, а трое – высшую квалификационную категорию.

Всего в МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское», по данным на 31.12.2019 г., функционируют 12 отделений по видам спорта, в которых занимаются 962 спортсмена. Данные о численности занимающихся и их распределении по видам спорта представлены в таблице 1. Стоит отметить, что в данном образовательном учреждении отсутствуют отделения по национальным видам спорта. При этом детям в данном сельском поселении предоставляется возможность заниматься в секциях по олимпийским летним и зимним видам спорта.

Таблица 1

Численность занимающихся в МОУ ДО «ДЮСШ МО Алапаевское», 2019 г.

№ п/п

Вид спорта

Число отделений по виду спорта

Количество обучающихся, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области ФКиС

Всего обучающихся

общеобразовательные программы

предпрофессиональные программы

 

1

Баскетбол (всего)

1

 

23

23

 

Баскетбол (муж.)

1

 

12

 
 

Баскетбол (жен.)

1

 

9

 

2

Бокс (муж.)

1

13

 

13

3

Волейбол (всего)

1

 

16

16

 

Волейбол (муж.)

   

5

 
 

Волейбол (жен.)

   

11

 

4

Джиу-джитсу

1

 

17

17

5

Легкая атлетика

1

138

95

233

6

Лыжные гонки

1

34

 

34

7

Плавание

1

83

94

177

8

Пулевая стрельба

1

23

18

41

9

Греко-римская борьба

1

40

52

92

10

Спортивный туризм

1

 

14

14

11

Футбол (всего)

1

91

156

247

 

Футбол (муж.)

 

72

190

 
 

Футбол (жен.)

 

19

16

 

12

Хоккей

1

43

14

57

 

Итого

12

465

479

962

 

Данные таблицы показывают, что наибольшей популярностью у сельского населения пользуется футбол, его предпочитает 26,7% от общего количества обучающихся; легкая атлетика является любимым видом спорта у 25,2% детей; плавание выбирают 19,1% детей, занимающихся спортом в ДЮСШ МО Алапаевское.

Аналогичная тенденция наблюдается по всей Свердловской области (рис. 3) [6].

Рис. 3. Популярные среди населения Свердловской области виды спорта, 2019 г.

Для более глубокого понимания ситуации развития спорта в сельской местности необходимо обратиться к статистическим данным за более ранний период. К сравнению были взяты годовые отчеты ДЮСШ МО Алапаевское за период с 2014 по 2018 гг. Контрольные цифры статистической годовой отчетности представлены в таблице 2. На основе статистических данных можно проследить тенденцию к снижению численности занимающихся в ДЮСШ МО Алапаевское, а также тенденцию к уменьшению тренерского состава.

Таблица 2

Контрольные цифры статистической отчетности о деятельности ДЮСШ МО Алапаевское в период 2014–2019 гг.

 

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Спортивные сооружения

30

30

44

44

44

44

Тренерский состав (кол-во человек)

35

40

41

40

38

28

Число отделений по видам спорта

12

14

15

14

14

12

Численность занимающихся (кол-во человек)

1110

1598

1570

1315

1320

962

 

Для изменения данной ситуации в 2020 г. было принято решение об исключении из штата ДЮСШ МО Алапаевское сотрудников-совместителей; произошла передача освободившихся штатных единиц в штаты общеобразовательных школ района с целью улучшения эффективности спортивной работы на территориях, которые значительно удалены от администрации ДЮСШ МО Алапаевское. Данные меры позволили обеспечить удаленные территории материально-технической базой для развития спорта, привлечь специалистов, проживающих на данных территориях, а также помогли развить те направления физической культуры и спорта, которые непосредственно востребованы на данной территории. Положительным результатом в ходе данного решения стало увеличение количества занимающихся в разнообразных секциях общеобразовательных школ и в отделениях ДЮСШ до 1400 человек за рекордно короткие сроки.

Корреляционный анализ показал высокую взаимосвязь между числом тренеров и численностью занимающихся (r=0,893). Также высокий коэффициент корреляции (0,892) был выявлен между такими показателями, как число отделений по видам спорта и численность занимающихся. Выявлено, что число отделений по видам спорта напрямую зависит от количества тренеров в штате (r=0,867). Таким образом, можно сделать вывод, что на рост числа занимающихся можно воздействовать, изменяя количество тренеров-преподавателей и число секций ДЮСШ. Из анализа статистических данных также видно, что увеличение количества спортивных объектов не влияет ни на количество занимающихся (r=0,129), ни на тренерский штат (r=0,129), ни на количество секций (r=0,316). На фоне этого возникает противоречие с основной управленческой стратегией.

Если учитывать тот факт, что на территории всей Свердловской области растет количество человек, систематически занимающихся спортом и физической культурой, а в сельской местности данная статистика идет на убыль, то можно сделать вывод о том, что данная тенденция связана главным образом с миграцией сельского населения в город (урбанизацией).

Стоит отметить, что сейчас в Свердловской области действует программа «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года», в рамках которой реализуются подпрограммы, направленные на развитие образования в сфере физической культуры и спорта, а также на развитие инфраструктуры объектов спорта. Реализуются проекты в рамках программы «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 гг. В их числе такие проекты, как: «Workout. Фитнес-зал во дворе» и «Спорт для всех», направленные на общедоступность спортивных сооружений.

Только в 2019 г. в регионе в населенных пунктах (с численностью населения и уровнем жизни, приближенными к сельской местности) уже построены такие сельские и городские спортивные объекты, как: стадион «Колос» (г. Талица), ФОК (пос. Билимбай), Ледовая арена (г. Кушва), стадион «Темп» (г. Ревда), ФОК (пос. Монетный) и некоторые другие объекты. В 2020–2021 г. планируется строительство новых спортивных объектов, в том числе двух лыжных баз (г. Нижняя Салда и с. Трифоново), трех футбольных стадионов (г. Реж, г. Полевской, г. Серов) и некоторых других [7]. Становится очевидным, что на территории Свердловской области активно ведется работа в рамках развития спортивной инфраструктуры сельских территорий. Но действия, направленные на привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность для увеличения количества спортивных секций, осуществляются менее эффективно.

Заключение. Данное исследование показало, что на территории Свердловской области растет количество граждан, систематически занимающихся спортом и физической культурой (как среди взрослых, так и среди детей). Однако в сельской местности выявлена тенденция к снижению численности занимающихся спортом. Принято считать, что ключевыми показателями эффективности, позволяющими воздействовать на процессы физического воспитания и пропаганду активного образа жизни, являются развитая спортивная инфраструктура и массовое привлечение сельских жителей к участию в спортивных мероприятиях. Данные факторы, безусловно, будут благоприятствовать росту количества населения, занимающегося физической культурой и спортом на селе. Но не менее важным, как показало исследование, является наличие квалифицированных специалистов по физической культуре и спорту, работающих в сельской местности.